虽说大明在某些省份设置了巡抚一职，但此刻巡抚的职权并没有大到后世那般一揽子全权的地步，是真“巡”真“抚”，在庶务上，还是以三司为主。比如应天巡抚，这个职司就相当尴尬，卡在应天府和六部之间，其实是管不得事的。
在郑本公看来，文明城市创建的最大好处，就是铲除了一批黑恶势力，起底了一批沉积多年的疴案，故此才对赵然说，要去刑部找方尚书，在南直隶十八州府推行文明城市创建评比。
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