“朕可以告诉阁老，就在明年春天，我大唐的安西都护府和北庭都护府将合并为新西域都护府，新西域都护府将迁到碎叶，届时，碎叶将有四万驻兵，并可随时调动葱岭以东的十万大
大治四年十一月初，由于授田事宜已接近尾声，朝廷正式向全国颁发了府兵令，无论民族，凡大唐十八岁以上地男子皆有义务编制为府兵，在原籍服役，战时为兵、闲时为民，每月将集中训练十五天，所需甲仗兵器及马匹皆由朝廷提供，各地府兵原则上每四年赴边疆宿卫一年，其间享受军饷，家中农田由地方官府帮种；在府兵令的同时，又颁布了招募长征健儿令，凡志愿去边疆服役地男子，朝廷将在永业田的基础上特别加授终身口分田三十亩，到安西服役者还将享受双饷，以六年为服役期，服役期满即可返回原籍，且终身可免除府兵役。在实行府兵令的同时，原驻扎在中原各地的五十万西凉军仅留十万精锐编为天策军拱卫京师外，其余全部转为府兵，回原籍服役，自此，大唐的军制渐渐回转，在唐初府兵制的基础上，形成了府兵为主、募兵为辅的全新军制。