但是即便如此，没有仗打，没有战事可以议论，所以他屠唯将一年来所有上朝次数加起来，在朝堂上进言的次数不超出五次。
屠唯自然很惊慌。
“臣——”说着，屠唯用眼神求助赵佗。
前方一道厉声传来。
“汝意下如何？”
屠唯忙道。
“禀陛下，臣以为太子说的极是。如此为之，可以利诱百姓聚于一处，防止他们隐匿于偏僻之地，聚众生乱。”
嬴政没再说话。
扶苏复请。
“陛下，臣还有奏。”
“说——”
“方今天下万里，但是百姓千万之众。因为战事，人口数量暴跌。”
秦国人尚武，从来不兴好文之风。
招募贤士的命令公布于天下，早就吸引了百家齐聚咸阳，咸阳城的酒楼里汇集了来自各地的文人雅士，好文风气微起。
荆楚之地的士人，也将骚体传入了咸阳。一时间‘之乎者也’与‘制芰荷以为衣兮，集芙蓉以为裳。’同时充斥在街头巷耳。
想到这些，扶苏忽的领悟出在官府控制下的人口流动，显然是有助于大一统国家百姓凝聚一心，有助于巩固统治。
扶苏尚在沉思，
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