“修缮郑国渠非一年可成，何处先，何处后？又面临今年旱灾，先通渠道者，能活命无数。后通渠道者，恐卖儿鬻女。”
“此不宜官府出面决断，宜由百姓自决。”
闻言，张瑞觉得颇有道理，便问道：“百姓如何自决之？”
“官府当下发告示，告知百姓将疏通郑国渠，鼓励百姓自发踊跃相助。论各县、里、亭百姓参与助工人数定通水之先后。长安、霸陵、新丰、郑县、华阴五县人口近五万户人家，如此轻松可得百姓四万余人助力。皆自备器具、粮食自发踊跃而来。”
“关中诸将赠送有三千余壮丁，又征募有一万徭役，合四万百姓，共计五万五千余人，足以疏通数十里，灌溉良田数十万亩。且其中四万余人只需提供一顿饷饭即可。能省粮十余万石，为长安所用。”
“长安？”
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