再一个困难，即便没了刘法，朝廷寄予厚望的西军也不是想调就立即能调到位的。
宋、夏战事正酣，当然不能按天子所说的什么都不管，将西军全部撤到东京来。
西军之所以叫“西军”，不仅仅是因为其用于西线的对夏作战，更因为其中绝大部分是征本籍守本土的秦陇汉子。
真要置正在发生的宋夏战争于不顾，而撤去大部分兵马，就算以童太傅在西军中长期积累的威望，也不敢做如此疯狂的事。
童贯虽然回来之前就安排好了抽兵方案，但等三批共计五万人的西军全部抽调到位，也至少要在三个月后了。
所以，赵宋在世军神童贯面对京东的危急局面，也同样没招。
去年的京东之战，已经让童贯打出了心理阴影，就算这五万西军现在能全部到位，重点防守一些关键节点他还有点信心，进攻贼军却是真没有半点底气。
问题又回到了之前蔡京的建议——还是要等徐泽的回复。
好在次日张邦昌、高世则二人就回到了东京城，带回了徐泽开出的条件。
共有三条：
其一，揪出朝中的奸臣，断绝反贼李子义暗中得到的援助；
其二，集结重兵于京东西路和淮南东路，堵住贼人的出路，然后南北夹击，务必一举歼灭李子义部贼军；
其三，请天子授权，允许徐泽招降贼军。
为了维持京东路力量平衡，让朝廷安心，徐泽还提出了这些招降贼军的去向——全部安置在河北东、西两路，以待日后北伐。