在汉初丞相可是掌管整个朝廷的事务，九卿都是丞相的下属，丞相只需要对皇帝负责就可以了，甚至遇到强势的丞相，皇帝还需要对丞相委曲求全，才能在朝廷上施展自己的意志。
就是因为丞相权利太大了，刘秀才废除丞相，用九卿分离丞相的权利，又用尚书省取代丞相统领朝政，方德要权利就要和朝廷当中的九卿争斗，不过现在有不少乱世，以武力决定朝廷的地位，方德实力再强，还是要和九卿勾心斗角一点点收走九卿的权利。
方德笑道：“抢不到这些权利，我们可以另辟蹊径，成立新的部门，而后用这些新部门取代九卿的权利！”
段熲听到这话目瞪口呆了，还有这样的套路他只能对方德说：“高！”
和方德比起来他真是纯洁的小白羊！