众所周知，落户是一门生意。
不过副作用如下：炒房、炒物价、炒未来。
历朝历代对于落户的基本要求，就是你要在居住地有一套房，然后还要有保人，这样才能从原户籍地迁徙过来这里落户。
应昭也打算这么干。
所谓原始的资本积累两条路，对外和对内。
应昭在蜀中，显然不能对外，那就只能对内了。
问：应昭治下谁最有钱？
答：世家。
问：要怎么让世家心甘情愿的掏钱呢？
答：刀子加炒地。
问：要怎么让炒地变成应昭想要的效果呢？
答：落户！
没错，自古以来，落户，是门生意！
想要落户，你得有房，有保人。
世家房子有，但肯定不够自己分，那怎么办？
应昭隆重的推出：预售制度！
只要从钱行付个首付，签个贷款，在工程队里干活，每个月上缴一部分工资，不就等于拥有了一套新房了吗？
当然普通人肯定付不起首付的嘛！
那世家有钱哇！
他们的隐户也是没有户口的，只要提前收紧落户许可证，那么世家想要中标就得招收有城市户口的百姓。
但如果应昭提前给了一个拆迁令，他们暴富了会怎么选择？
一铺养三代了解一下！
不了解也没关系，城外的其他小世家们也可以了解一下。
以上，就是土地财政的一部分运转方式。
用一堆没有建起来的房屋商铺，配合一堆的宣传语跟部分利益诱导，左右一倒手，成都不就起来了？
应昭没钱没关系，但有人有钱啊！
在刀子和财富之间，是人都懂得怎么选。
比如马宁就是听着家仆报告，还有应昭让人送到各家公司的“成都府规划图”听得头皮发麻。
“你是说，现在户根收紧，只要没有户口的百姓，需要征收丁税？”
马宁懵了，这是搞乜？应昭不是打算打造新城吗？为什么要赶人离开本地？
这么做的后果是什么？
得要钱啊！
“是这样的，不过丁税不高，一年就十文钱。”家仆回答，“只是真正的问题是，户口没办法落户了。成都的新房购置需要本地户口才能买，户部、仓部、税部三部联手，对所有非成都户籍的百姓进行调整，招工是还在继续，但一年十文钱还是足以让他们不敢给我们干的。而且就算招来了，也没办法过招标啊！因为他们没有本地户口。”
“……”
户口！
这玩意儿不是什么新鲜的名词，自古有之。
而户口和房产挂钩也不是什么新鲜的，一样是自古有之。
但今日看到应昭这么做，马宁很懵逼。
这是想要干什么？逼他们交出老城里的房地产给这些黎庶吗？
如果应昭这么干，会搞出不小事情吧？
“老爷！老爷！”
外头，匆匆跑进来了几个家奴，举着一封公文道：“外边县吏送来了公文，说是要推进非成都户籍人口落户工程，上边有详细的落户方针！”
“拿过来！”
马宁拿过来，公文上写：“关于推进非成都户籍人口落户工程指导意见”
“一：在成都有公司、商社、摊位、租契，并且在成都生活五年，每年缴税一百文者可以落户。”
“二：在成都拥有商业房产，并且有稳定工作，由公司作保，当年缴税五十文者可以落户。”
“三：官吏，拥有朝廷任职，可以直接落户。”
“四：匠人，不日开启匠人认证，可以直接挂职工部，大工赐官身，培育弟子多也赐官身，可以直接落户。”
“……”
看到上边列举的几条，从上到下只有一条能用。
那就是第二条。
因为第一条对于隐户和流民而言，压根不可能做到，生活五年？
成都不是长安，长安百姓有应昭护着，强行按着两大世家对他妥协，当地的流民这才勉强能活下来。
而成都每年倒毙的流民不下三四千，如果遇到洪涝和雪灾，那就是上万的死亡。
基本上每三到四年成都流民就得换一茬。
而隐户没有户籍，没有交税，横看竖看，某人只看到了商业地产这一条可以走。
“这……速速派人去各家家主府上，就说今夜过府，有事相商。”
家仆赶紧出去。
马宁皱眉看了又看，最终长叹：“果然是财大招风，承禅皇帝也不是个善茬啊！”
应昭肯定不是善茬，也不是马宁理解的就只要一点店铺，他要的是全部。
还没坐热，突然仆人又进来：“老爷不好了！有差役给我们送来了拆迁令！”
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