郑毅打算尝试一下公私联合的模式，让代善出资投资一些基础建设。
这些基础设施以一定的期限，让代善来建设和运营。
比如说教育和医院两个基础为民的设施。
还有就是公路、铁路等基础交通的投资。
代善极为感兴趣，要知道这可是一般人都插不进手去的。
虽然投资极大，但是收益也是相当的可观，尤其是基础交通和医疗、教育等方面。
在这个牧场刘默代表奥州经略安抚使司，与代善签订了基础设施建设运营的协议。
这也算是在大华开了先河，让民间进入到社会基础建设之中。
代善决定投入巨资，做好这件事情，绝对不会辜负郑毅希望。
盘桓几日，郑毅再次南下，越过北到中部的山岭，南下到北岛最南端的新惠州。
新惠州就是后世的惠灵盾，因为其与中原的惠州地形相似，所以这边也就叫了新惠州。
这里是大华建立的第二座集中性港口，也是连接难道和北岛的交通枢纽。
不过这里纬度已经比较高了，整个城市的气温只有几度，倒是有另一番的美景。
这里的新惠州基地设好之后，郑毅就撑船渡海前往南岛，南岛其实更加的荒凉一些。
南岛北侧还好一些，但中南部已经是漫天风雪，山岭都被加盖了一层白色的锦被。
这边的人口如今只有不到三十万，其中迁移到这边的汉人不足十万。
对于西兰行省的发展已经造成极大的制约，也是急需补充人口的地方。
郑毅在这里设立了七座分基地，涵盖南北西东，尤其是港湾地区。
还到最南头的梅州岛转了一圈，看了看当地人的渔村生活。
这边的纬度已经是南纬48°，在冬季还是很寒冷的。
就跟苦夷岛的北部的环境其实相差不大了。
但是在梅州岛的南部，还有两片的群岛。
也就是后世知名的奥克兰、坎贝尔、麦夸里等岛屿。
只是那边天寒地冻，接近南极，几乎是无人居住。
建立基地的意义也不大，除非多年后开发南极大陆。
不过就算是开发南极大陆，也不至于要去很多人。
郑毅也就放弃了在那边设置分基地。
跟着皇家舰队回到新惠州。
在那边休息了两天，然后向北行进，打算在两宋行省去设置分基地。
两宋行省面积广大，从原来的巴布亚府和以东岛屿向南、向东，超过数万平方公里的地方都是两宋群岛的范围。
包括密克罗尼西亚群岛的大部分，以及波利尼西亚群岛的大部分，也就是后世诸多南太平洋的岛国所在位置。
郑毅来的时候，经过汤和群岛，就是隶属于两宋行省的一个县，也是发展还不错的一座县。
从天寒地冻的南部回到南回归线附近，一群孩子终于从打蔫开始变得支棱了。
不过刚到汤和岛，当地的官员就赶紧汇报，沈括县那边出现了叛乱。
得知叛乱原因的郑毅，愣了半天，才冲着刘默吐出俩字卧槽。