龙国403局组建的时间并不长。
作为一个应对特殊情况的部门。
其内部的架构，相对来说还是比较简单的。
除了不可或缺的行政人员之外，剩下的便是专门负责对外事务的外勤，以及在内部从事研究的科研人员。
以上，便是403局最为重要的三个主干体系。
这三方人员各司其职，大致构成了403局的骨架。
只不过，相较于403局的总体雇员人数，这三方人员的数量却并不算多。
最多只占了其中的三分之一。
剩下的三分之二，则是类似老周这样的外围成员。
说句老实话，后者并不是可有可无的角色。
事实上，这样的人若是放到其他的部门，撇开管理层这一块不谈，基本上也都算得上是精锐。
同样以老周为例。
在加入到403局之前，他就曾在某支部队当了十年的士官。
按照一般的情况，如果是正常退役的话。
他在社会中应该能混得相当不错。
毕竟，龙国对于像老周这样的人，还是相当照顾的。
然而到了403局，老周却显得十分地普通。
普通到了没人会将他当一回事情。
从这一点就能看出，403局雇员总体素质之高了。
由于龙国的情况比较特殊，上面提到的三方人员当中，负责行政管理的多是一些普通人。
这样的人员构成，可以说是既有好处也有坏处。
好处在于，可以大致控制住403局发展的走向，让其不至于变成一个畸形的庞然大物。
千万不要以为这是在开玩笑。
现实的情况是，这种事情是真的有可能发生的。
同时它也正在发生。
除了龙国之外，其他国家类似403局这种，专门组建起来应对超自然事件，且成员多为拥有特殊能力的部门。
基本上都已经开始不受控制了。
从某种程度上来说，这其实也是没有办法的事情。
普通的老百姓，经常会幻想出一个人人如龙的世界。
然而绝大多数的人都不知道，这样的幻想一旦变成现实，结果可能会是一个天大的悲剧。
人类族群当中，永远都不会缺少所谓的能人。
真正缺少的是完美的秩序。
更有甚者，所谓完美的秩序，其实也不太可能产生。
因为人类天生就是一种矛盾的生物。
在以往的社会环境中，秩序或者并不是最完美的，比如说国与国之间，经常会因为争夺利益而出现战争。
但就总体而言，基本上还能够维持下去。
一旦人人如龙的局面出现，那就真的有些不好说了。
寄希望于人性本善，估计永远会是一种奢望，人性本恶才是一种常态，甚至是推动人类进步的动力。
如果不发生某种天大变故，这种情况会一直持续下去。
好不好另说，起码不会太过糟糕。
可惜的是，随着超自然事件，尤其在拥有特殊能力的人类的出现，原本处于平衡当中的局面正在被打破。
龙国的情况还算好，毕竟有几千年的文明摆在这里。
星球上的其他国家，尤其是西方的一些国家，局势已经开始出现了一些微妙的变化。
在平静的表象之下，某种暗流正在涌动。
其中最具代表性的，就是类似于403局这样的特殊部门，正在慢慢地破坏之前的权利架构。
不是没有人意识到这些，奈何根本就无法控制。
之所以会如此，是因为某些事情一旦发生了，就会按照制定的轨道，在惯性的力量下持续下去。
任何人想要阻挡其前行，都会被忘得粉身碎骨。
想要阻止这样的结果。
最好的办法，同时也是唯一的办法。
是在一切发生之前，就将这种苗头扼杀在摇篮之中。
除此之外，貌似就没有其他解决方案了对于发生在其他国家的事情，龙国官方自然看在眼中。
并且时刻引以为戒。
之所以会如此，是因为在龙国的历史上，有一句话说的非常有道理，那就是：兴，百姓苦；亡，百姓苦。
不管在任何时候，稳定才是最重要的事情。
与此同时，普通老百姓最需要的，其实也正是稳定。
也正是因为这个原因，听到下面有人瞒着自己在操作某些事情，403局的总局长张老可谓是又惊又急。
作为一个不具备特殊能力的普通人，同时也是403局的总局长，张老非常明白这意味着什么。
毕竟，403局可不是什么一般的部门。
真要出现失控的局面的话.......
好吧！对于这种情况，张局长简直就不敢想象。
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