按照传统的官制，骠骑将军与大司马级别是差不多的。
于是，他下诏任命吴汉为大司马，景丹为骠骑大将军。
本来，刘秀定都之后，最好做的工作就是干部工作。在河北地区征战有日，他的身边早就聚集了一批忠心
耿耿、素质较高的文武人才，前汉的官制又比较健全，他只要按照组织程序和干部选拔任用条件，根据当事人
的功劳和德才，把大家拉过来对号入座就行了。
而他有时按谶语选官，就把简单的问题搞复杂了，也遭到广大干部和后来史家的批评。
好在他心胸开阔，尊重群众意见，知错即改，加之他按谶语选的干部也具有相当的素质和业绩，而不是象
王莽、更始那样，把一些社会渣滓扶上高位，他总的来说在用人上没有出现太大的问题。
一个善于容纳、知错即改的人是很可怕的。
这个时候，刘秀虽然已经定都洛阳，但长安还在赤眉军手里。
他心里很不安，希望早点把长安拿下，就催促邓禹加紧军事行动。
这时，邓禹正按照刘秀的安排，在河东率大军西进。
作为刘秀的首席智囊，他谋略超群、指挥有方，对更始连战连捷，还不断取得和扩大根据地。
刘秀一称帝，任命的首批干部就有他：任命他为大司徒，封为酇侯。
在颁布对他的任命时，刘秀搞得很隆重，专门派出使者到前方送任命书，对他赞赏有加。
刘秀的任命文件说：
“前将军邓禹，极有忠孝之心，经常与我运筹帷幄之中，而又决胜于千里之外。也正像孔子所说，自从我
有了颜回，弟子们对我更亲近了。邓将军在前方斩将破敌，平定山西，功勋巨大。目前当地的百姓不文明、不
友爱，邓将军作为司徒，要开展深入细致的精神文明建设，其要义在于教育干部群众要宽厚。现在朝廷派遣奉
车都尉授予印绶，册封酇侯，食邑万户，希望能慎重行事。”
这里，刘秀夸奖邓禹可比张良、萧何；而让他食邑万户，已经是最高的赏赐了。
这时，邓禹年仅24岁。
很显然，他年轻得志，是乱世中一颗光彩夺目的新星。
邓禹得到如此恩宠，深感责任重大。
作为大司徒，他本来应该总理朝政，但帝国初创，面对战局，他只能按照刘秀的安排先把仗打好再说。
于是，邓禹率军从汾阴（今山西万荣西）进入夏阳（今陕西韩城南），矛头直指长安。